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Conseil Municipal du 30 mars 2009

Habitants et citoyens de Saint André de Cubzac prenez connaissance des thèmes qui ont été abordés au Conseil municipal

Préambule de Monsieur le Maire Laurent Ricci

En préambule, Monsieur le Maire a ouvert la séance

Il a précisé que Géant Casino a reçu un avis favorable de la CDAC (10 voix sur 10) pour une surface de 2800m2 pour 70 emplois.
Il a annoncé l'installation de la société Atland avec 100 emplois sur notre territoire.
la société Point P est actuellement en train de finaliser son dossier et son projet devrait voir le jour prochainement.
La clinique ophtalmologique va ouvrir très prochainement et générera 13 emplois (5 médecins et 8 administrifs et divers).

Pour le déroulé de la séance, 4 points sont à noter sur lesquels nous avons voté contre.
Vous trouverez nos commentaires pour expliquer notre position:


N° 21/09 Taxes directes locales -Taux 2009
N° 22/09 Budget primitif 2009
N° 27/09 DGE 2009
N° 34/09 La Garosse du Bouilh - Propriété de Feuilhade de Chauvin - Promesse de vente

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N° 21/09

Taxes directes locales -Taux 2009

N° 22/09

Budget primitif 2009

N° 23/09

Plan de relance de l'économie relatif au Fonds de Compensation pour la TVA Convention avec le Préfet

N° 24/09

Fonds de Solidarité pour le Logement (GIP/FSL) - Participation 2009

N° 25/09

Dépenses de faible valeur - Inscription en Section Investissement

N° 26/09

Créances irrécouvrables - Admission en non valeur

N° 27/09

DGE 2009

N° 28/09

Chemin de Pineau - Implantation d'un abribus -Convention avec le Conseil Général

N° 29/09

Liste des marchés et accords-cadres d'un montant supérieur à 4 000€ HT, conclus en 2008

N° 30/09

Règlement intérieur applicable à l'ensemble des services acheteurs de la Ville de Saint-André de Cubzac, en vue de veiller au respect du Code des Marchés Publics

N° 31/09

Tableau des effectifs

N° 32/09

Convention de mise à disposition de compost de bio déchets aux communes du SMICVAL

N° 33/09

Passeport biométrique - Charte « Photo Sécurité » entre la Commune et l'Association pour la Promotion de l'Image (API)

N° 34/09

La Garosse du Bouilh - Propriété de Feuilhade de Chauvin - Promesse de vente

N° 35/09

Convention de Partenariat Commune/CLAP

 

 

 

 

 

 

 

 

























N°21/09
Taxes directes locales – Taux 2009
Il est proposé d’appliquer un coefficient de variation proportionnelle de 1,019959 aux taux votés en 2008
Les taux 2009 s’établiraient donc comme suit :
. Taxe d’habitation 11.65% (11.42% en 2008)
. Taxe foncière sur propriétés bâties 23.64% (23.18% en 2008)
. Taxe foncière sur propriétés non bâties 59.29% (58.13% en 2008)

Notre position :

Nous avons voté contre parce que nous considérons qu’en cette période de crise il aurait été bienvenu d’adresser un signal fort en direction des plus modestes. Pendant la campagne, la liste de Monsieurr RICCI ne s’était nulle part engagée sur le volet fiscal ( maintien ou baisse de la pression fiscale ) et aucun document ne traitait de ce sujet. Il me semblait que le socialisme devait prendre en compte les évènements économiques et notamment ceux difficiles que nous traversons ; une fois au pouvoir, comme tous les partis, la pratique est tout autre. Parce que nous avions entendu pendant le débat d’orientation budgétaire tenu lors du conseil municipal du 02 mars, que les finances de la communes étaient saines, présentait un endettement moyen et que le Maire insistait sur la prudence qu’il souhaitait adopter ( quel beau programme politique pour la mandature ! ), il nous apparait alors comme malvenu d’augmenter la pression fiscale !

Arnaud Bobet

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N° 22/09
Budget primitif 2009

Notre position :

Nous avons voté contre ce budget primitif qui n’est qu’une intention pieuse de dépenses et de recettes. J’ai soulevé que Mr RICCI faisait preuve d’un excès de prudence pour ce qui concerne le volet dépenses et d’un excès de confiance pour ce qui concerne les recettes ! En effet, un dérapage des dépenses aura lieu du fait d’un étalement constant de notre commune impliquant un entretien chaque jour plus onéreux, un endettement toujours plus important ( les impôts de demain ). De même, tant la conjoncture que la volonté de la commune d’exonérer les riches sociétés d’HLM fera défaut aux recettes de la communes puisque le particulier déjà limité dans sa capacité à acquérir un bien immobilier se verra doublement taxé, ce qui limitera les recettes des droits de mutation pour la commune, et l’exonération de TLE et de taxes foncières des sociétés de constructions d’HLM fera perdre à la commune des recettes conséquentes.

Arnaud Bobet

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N°23/09
Plan de relance de l’économie relatif au Fonds de Compensation pour la TVA
Convention avec le Préfet
Le Gouvernement propose de verser le FCTVA dû au titre de 2008, dès 2009, au lieu de le verser en 2010. La commune doit s’engager à augmenter ses dépenses réelles d’équipement en 2009 et le traduire dans son budget pour 2009. Cet engagement se manifeste par 2 actes cumulatifs :
- adoption d’une délibération s’engageant à investir davantage cette année
- autorisation donnée au Maire de signer une Convention avec le Préfet avant le 15 avril 2009 pour manifester cet engagement.
Le Conseil Municipal est invité à délibérer dans ce sens.

Notre position :

Nous avons voté pour.

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N° 24/09
Fonds de Solidarité pour le Logement (GIP/FSL) – Participation 2009
La Commune est adhérente au dispositif du Fonds de Solidarité pour le Logement (FSL) et des fonds d’aide aux impayés, d’énergie, d’eau et de téléphone.
Il est proposé d’autorisé le Maire à signer la Convention financière 2009 avec le Groupement d’Intérêt Public en charge de la gestion desdits fonds et à procéder au mandatement des participations communales correspondantes :
- 3 566€ pour le Fonds Logement
- 1 698€ pour le Fonds Energie

Notre position :

Nous avons voté pour.

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N° 25/09
Dépenses de faible valeur – Inscription en Section Investissement
Il est proposé d’inscrire en Section d’Investissement la dépense relative à l’achat de mobilier administratif auprès de ‘UGAP, pour un montant global de 1 894.45 TTC

Notre position :

Nous avons voté pour

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N° 26/09 Créances irrécouvrables – Admission en non valeur
Conformément au Code Général des Collectivités Territoriales et à la Convention de partenariat en matière de recouvrement signée entre le Trésor Public et la Commune, il a été décidé d’admettre en non-valeur systématique, respectivement les créances non fiscales inférieures à 5 et 10€.
Il est proposé, dans ce cadre, d’admettre en non-valeur la somme globale de 12,03€ correspondant à des impayés de restauration scolaire et périscolaire.

Notre position :

Nous avons voté pour

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N° 27/09
DGE 2009
Il est envisagé de réaliser une seconde tranche de travaux rue de la Dauge. Outre la bande roulement, il est prévu d’aménager un cheminement protégé à destination des piétons et des cyclistes. Ces travaux sont estimés à 115 873.86€ HT

Le conseil Municipal est invité à
- décider de réaliser cette opération
- arrêter le plan de financement
- autoriser le Maire à déposer un dossier de demande de DGE auprès de l’Etat

Notre position :

Nous avons voté contre parce que nous considérons que la première tranche non seulement n’est pas achevée mais mérite même des modifications importantes ( il y a parfois loin du projet à sa réalisation ). Nous considérons même que la rue dans sa nouvelle configuration présente une dangerosité pour les usagers ( beaucoup de voitures remontent le sens unique ) pour nos enfants ( les chicanes ne sont pas assez marquées donc les voitures roulent vite ; les trottoirs sont encombrés puisqu’il n’y a pas assez de poteau ). Nous avons considéré qu’il n’était pas nécessaire de passer à la seconde tranche sans remédier à ces problèmes.

Les échanges ont été vifs et nous avons été jusqu’à prendre l’option de quitter le Conseil. Vifs parce que les explications qui nous ont été données ne l’étaient pas sur ces problèmes mais sur le fait que la majorité nous présentait cette délibération en vue d’obtenir une subvention pour la deuxièmes tranche. Nous sommes tombés des nues car rien dans la proposition de délibération en faisait état. Nous avons été quelque part trompés sur l’objectif.

Nous avons clôturé notre intervention en indiquant au Maire que sa responsabilité serait engagée en cas d’accident sur cette zone.

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N° 28/09
Chemin de Pineau – Implantation d’un abribus – Convention avec le Conseil Général
Le Département propose à la Commune l’installation d’un abribus scolaire, Chemin de Pineau.
La Convention à signer avec le Département prévoit notamment :
- Que la Commune s’engage à verser au Département 10% du coût de l’abribus, soit 400€ et à assurer la prise en charge de la préparation des sols, des raccordements nécessaires ainsi que l’alimentation en énergie électrique.
- Que le Département s’engage à assurer l’entretien et la maintenance de l’abribus installé.

Il est proposé d’autoriser le Maire a signer avec le Département de la Gironde la Convention relative à la mise en place de cet abribus.

Notre position :

Nous avons voté pour

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N° 29/09
Liste des marchés et accords-cadres d’un montant supérieur à 4 000€ HT, conclus en 2008.
Un document est joint que nous ne reproduisons pas. Si vous souhaitez participez contactez nous

Notre position :

Nous avons voté pour.

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N° 30/09
Règlement intérieur applicable à l’ensemble des services acheteurs de la Ville de Saint-André de Cubzac, en vue de veiller au respect du Code des Marchés Publics
Un document est joint que nous ne reproduisons pas. Si vous souhaitez participez contactez nous

Notre position :

Nous avons voté pour

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N° 31/09 Tableau des effectifs
Un document est joint que nous ne reproduisons pas. Si vous souhaitez participez contactez nous

Notre position :

Nous avons voté pour

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N° 32/09
Convention de mise à disposition de compost de bio déchets aux communes du SMICVAL
Dans le cadre de ses missions de valorisation, le SMCIVAL du Libournais Haute Gironde produit à Saint-Denis de Pile du composte issu du traitement des déchets verts et des bio déchets.
Afin de faire partager les efforts de tous pour une meilleur protection de l’environnement, le Syndicat a décidé de mettre à disposition des communes adhérentes au SMICVAL, du compost issu de la collecte des bio déchets.
Il est proposé d’autorisé le Maire à signer la Convention correspondante.
Un document est joint que nous ne reproduisons pas. Si vous souhaitez participez contactez nous

Notre position :

Nous avons voté pour.

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N° 33/09
Passeport biométrique – Charte « Photo Sécurité » entre la Commune et l’Association pour la Promotion de l’Image (API)
Dans le cadre de la mise en œuvre du nouveau passeport biométrique, la Commune a décidé d’accueillir 2 stations pour recevoir et enregistrer les dossiers des demandeurs.
Ces stations permettent la saisie des empreintes digitales et des pièces administratives ainsi que la réalisation de prises de vue. Elles intègrent également la possibilité de numériser les photos fournies par le demandeur. La prise de vue est un vrai métier et les agents de la Mairie sont susceptibles de rencontrer de grandes difficultés dans cette nouvelle tâche. Les premiers tests réalisés depuis octobre dernier confirment toutes ces difficultés.
L’article 104 de la loi de finances rectificative pour 2008 prévoit la possibilité pour le Maire de ne pas procéder au recueil de l’image numérisée du visage du demandeur.
C’est dans cet esprit qu’il est proposé au Conseil Municipal d’autoriser le Maire à signer la charte ci-jointe.
Un document est joint que nous ne reproduisons pas. Si vous souhaitez participez contactez nous

Notre position :

Nous avons voté pour.

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N°34/09
La Garosse du Bouilh – Propriété de Feuilhade de Chauvin – Promesse de vente
Madame Elisabeth de FEUILHADE de CHAUVIN et MM. Edouard et Guy de FEUILHADE de CHAUVIN, en date du 12 mars 2009, consentent à la Commune, une promesse unilatérale de vente des terrains dont ils sont propriétaires à Saint-André de Cubzac, La Garosse du Bouilh, cadastrés section A n° 2237, 2240, 2242, 168, 2243, 170, 2229, 2231, 2233, 174, 176, 2235, 178, 179, 180 et 181, pour une contenance totale de 12 ha 36a 00ca. Ces terrains figurent au Plan Local d’Urbanisme approuvé de la Commune, en emplacement réservé n° 14 pour la réalisation d’une plaine des sports.
France Domaine, par avis en date du 1er décembre 2008, en cours de validité, a fixé la hauteur vénéle des dits terrains à 370 800€.
Il est proposé au Conseil Municipal :
- de décider l’acquisition de ces terrains
- d’accepter le pris de cession fixé par les vendeurs à 370 800€, conforme à l’évaluation des Domaines
- d’autoriser le Maire à lever la promesse, qui sera réitérée par acte authentique
- d’autoriser le Maire à signer l’acte notarié relatif à cette cession ainsi que toutes pièces et document y afférents
- de désigner la SCP Arnaud Viossange / Julien Latour, 54 rue nationale à Saint-André de Cubzac comme notaire dans cette affaire.

Notre position :

Nous sommes tout à fait attentifs à ce que les activités sportives puissent continuer à se développer à Saint-André et en ce sens, il était important que la municipalité anticipe les effets d’amputation de la LGV sur le stade du Peyrat.Néanmoins, le projet de la plaine des sports en lieu et place du secteur du Bouilh nous paraît déraisonnable car il contribuera à étendre l’urbanisation de notre commune vers le Nord. Cet équipement sportif renforcera l’émergence d’un deuxième pôle urbain périphérique, où se concentreront un grand nombre d’activités économiques, sportives et d’habitations (individuelles et collectives) de plus en plus nombreuses.A ce titre, les territoires agricoles et ruraux avoisinants seront-ils eux-mêmes destinés à être urbanisés ?La création de ce pôle sportif d’envergure nous aurait semblé beaucoup plus adaptée sur le secteur de Bois Milon.

Monsieur le Maire a répondu qu'il n'était pas question d'ouvrir de nouvelles zones à l'urbanisation dans le secteur du Bouilh et que la révision du PLU qui va être lancée a bien pour objet de préserver les espaces agricoles et ruraux.

Céline Miécaze

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N°35/09
Convention de Partenariat Commune/CLAP
L’association CLAP intervient dans le domaine du développement culturel, élément fondamental de la qualité de la vie locale et atout majeur de développement socio-économique. L’association CLAP soutient l’expression artistique, encourage la rencontre avec les publics et favorise la diffusion la plus large possible d’œuvres culturelles, particulièrement dans le domaine du spectacle vivant.
Afin de garantir la pérennité de l’action entreprise par l’association CLAP depuis plus de 15 ans, et dans un souci de transparence, il apparaît indispensable de repréciser les termes des relations Communes/Association, dans le cadre d’une nouvelle convention.
Un document est joint que nous ne reproduisons pas. Si vous souhaitez participez contactez nous

Notre position :

Nous avons voté pour.

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